Participatory Planning in Developing Earthquake Disaster Reduction Plan in Marikina City, Philippines

Abstract

本稿は、フィリピン・マリキナ市において、現地の自治体職員と日本の防災専門家とのコラボレーションによって策定された総合的な地震防災計画の策定プロセスとその内容について報告するものである。計画の策定は、計5回のワークショップを通して現地の自治体職員らによる合意形成のもとで行われた。Comprehensive Earthquake Disaster Reduction Program (CEDRP)は、参加型のプロセスを通して策定された地震防災計画であり、その総合性・包括性、防災の4段階を考慮に入れた点などで先駆的である。今後は、計画の実現に向けての実行計画をすすめると同時に、CEDRPの有効性、効果などを再び検証して計画の質の向上を図っていくことが求められているといえる。

As a collaborative effort, earthquake disaster experts from Japan joined with a local stakeholder team made up mainly of Marikina City administrators to develop a comprehensive and integrated Marikina Comprehensive Earthquake Disaster Reduction Program (CEDRP). The CEDRP features a systematic structure in which a single goal is elaborated into ten objectives, along with policies/strategies and programs/projects while also taking into account the four phases of the disaster management cycle. The ten objectives can be categorized into three general policies summarizing physical, informational and strategic countermeasures.