<特集研究ノート>現代ブータンの民主化プロジェクト : 「政治的なもの」からの距離をめぐって

Abstract

This paper attempts to describe current political reforms and their social influences in contemporary Bhutan, focusing on transitions in the roles of its parliament, monarch, Buddhist institutions and monks. While the new constitution upholds national unity and consolidation and attempts to eliminate any risks of division caused by ethnic or religious reasons, the election system implemented as a symbol of 'democracy' is establishing new borders in society indicated by the distance from 'politics.' In particular, a provision that removes 'religious personality' from the electoral register, and also provisions that prevent religious persons and members of local governments from being enrolled in party politics, deprive people of the opportunity to hold multiple identifications and make them choose one category to belong to exclusively. In this paper, I would like to describe the features of the Bhutanese way of 'democracy' and review possible future research themes in relation to democracy and religion in South Asia.

本稿はブータンにおける近年の「民主化プロジェクト」の特徴について, 国会, 君主, そして仏教僧院および仏教僧の役割とその変容に注目しつつ, 包括的な理解を試みるものである。2008年に公布されたブータンの新憲法が国民の統一や統合をうたい, 民族や宗教による分断の契機を注意深く排除する一方, デモクラシーの象徴として導入された選挙制度は, 「政治的なもの」からの距離をめぐって人々の間に新たな境界線を持ち込みつつある。特に選挙人名簿からの宗教者の排除と, 政党政治からの宗教者や地方議会の排除は, 人々が複層的なアイデンティティを持つ可能性を奪い, 細分化された個別のカテゴリーへの排他的な帰属を求めている。本稿ではこれらの特徴を整理しながら, ブータンにおける「デモクラシー」の概要を描出し, 今後の課題を探ってみたい。