<特集研究ノート>「個」から広がる村落政治 : ウッタル・プラデーシュ州における分権化とジェンダ

Abstract

The brutal gang rape and murder of a 23-year-old student in Delhi in December 2012 has galvanized nationwide protests and the campaign for women's rights, which has brought the issue forcefully to the political table in a way that revealed the power of the Indian masses. It was expected, therefore, that women's issues would become central to the general election in 2014. However, the number of female members of parliament accounts for only 11 per cent of the 543 parliamentarians and is a far cry from the 33 per cent that Women's Reservation Bill seeks to implement. While the bill is pending in the Lok Sabha after being passed in the Upper House of Parliament, the 73rd and 74th Amendments of the Constitution in 1993 have provided for the reservation of seats in the Local Panchayats for more than two decades. This paper will describe women's political participation in panchayats and discuss aspects of democracy and gender in rural Uttar Pradesh.

2012年12月に起こったデリーでのレイプ殺人事件はインド国内外で大々的に報じられ, これを機にインド国内では女性の権利運動が各地で繰り広げられるようになった。2014年の総選挙でも「女性問題」が重要な争点となり, 女性の政治参画が大きく進展すると思われたが, 女性議席数は前回からほとんど伸びず, 全議席のわずか 10% にとどまる結果となった。国家レベルでの政治の女性参加が依然として低迷傾向にあるのに対し, 地方レベルでは1993年の憲法改正案のもと, 「新パンチャーヤット制 (Panchayati Raj)」に女性の議席留保制度がいち早く導入され, すでに20余年が経過している。それでは, 現在のインド農村において女性の政治参加はどのような諸相を見せているのか。本稿では人類学的調査をもとづきながら, インド農村の女性の政治実践とジェンダーの民主化の位相を描く。