<CAPÍTULO 6> ¿Cómo pueden los indigenas eludir la intervención estatal?: el caso de los Uros en la Reserva Nacional del Titicaca

Abstract

Este artíclo analiza el conflicto entre los indígenas llamados “Uros” y la “Reserva Nacional del Titicaca (RNT) ”, bajo la siguiente pregunta como un eje central: ¿Cómo pueden los indígenas eludir la intervención estatal? Los Uros vivían en los totorales del Lago Titicaca, dedicándose a la pesca, caza, y recolección de huevos de aves con sus propios métodos. En 1978, el gobierno militar estableció la RNT rodeando todos los totorales y comenzó el control estatal del uso de los recursos naturales de los indígenas lacustres, basándose en el “derecho occiedental” como lo es el derecho de propiedad, posesión, usufructo, etc. Habiendo transcurrido más de 25 años después de la creación de la RNT, recientemente los Uros comenzaron a reclamar que el estado respete su “derecho ancestral”, es decir, están tratando de recuperar las “libertades” que tenían antes de la intervención estatal, mediante el reconocimiento de su “jurisdicción territorial”. Actualmente, para la reivindicación del derecho de los indígenas, está dispuesto el Convenio 169 de la OIT (Organización Internacional del Trabajo) “Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales, 1989”, el cual generalmente se considera el mejor remedio para resolver este tipo de conflictos. Sin embargo, este artículo muestra la dificultad que los Uros, quienes viven sin confinarse en un terriotorio determinado, encuentran al enfrentarse con la intervención estatal recurriendo al Convenio 169 de la OIT. Para ello, se presentará el contexto histórico del conflicto, en particular el cambio de la situación antes y después de la intervención de la RNT.