<論説>郡司制展開の諸形態

Abstract

律令体制下における地方政治において、官人でありかつ在地の有勢者であった郡司には、律令機構に依存して収奪に加担する側面と、直接生産者の利害を敏感に反映し在地農民との密接ななふれあいを場とする側面とが渦巻いている。それは、ともすれば単純な二面性として把握されやすいが、むしろ律令制の展開過程の中で具体的に論究さるべきものである。従来郡司＝国造とする把握が一般的であり、かついわゆる譜第郡司制の施行内容がきわめて表面的に理解されてきたのも、郡司層の構成と変貌が、実態にそくして発展的に追求されていないためであると思われる。本稿は、1、郡司制の成立期における郡司と国造の関係を再検討し、2、譜第郡司制がいかなる条件下において制度化せしめられんとし、またそれが私富の蓄積、私営の開始を前提とする新郡司層の登場とどのような関係にあったかをあらたに見定めんとするものである。そしてそれらの分析を通して、郡司制の在地における展開の実相を明らかにしようとしたものである。

In the country government under the Ritsuryô 律令 system, Gunshi 郡司, official and resident man of influence, had two characters, one was to join in exploitation by depending upon the Ritsuryô system, another to be in close contact with resident peasants with interests of direct producers; these were apt to be sometimes understood as a simple duplicity, which should be concretely treated rather in the developing process of the Ritsuryô system. The conception that Gunshi is Kokuzô 国造 has been generally accepted, and the fact that the so-called Fudai-gunshi 譜第郡司 system has been undersood superficially in its content is due to the lack of concrete and developing research on the constitution and change of the Gunshi class. This article tries to reorganize the relation of Gunshi with Kokuzô in the forming period of the Gunshi system; and the way under what condition Fudai-gunshi system was systematized, and in what relation it was with the rise of the new Gunshi class of private fortune and management; through the analysis of which we try to research the nature of development of the Gunshi system in residence.