言語行為論から見た災害情報 --記述文・遂行文・宣言文--

Abstract

本論文は、災害情報に関する近年の具体的課題を言語行為論の立場から理論的に位置づけ、課題の解決へ向けた方向性について考察するとともに、実践的な解決方法を提起したものである。言語行為論における基本的な考えの一つに、「記述文」と「遂行文」の区別がある。「記述文」（たとえば、「これは鉛筆です」）では、世界が基準であり、言語は基準とすべき世界に合わせてそれを記述する役割を果たす。他方で、「遂行文」（たとえば、「窓を閉めてください」）では、言語が基準であり、基準とすべき言語に合わせて世界の方が変化する。災害情報のうち、台風情報や津波情報など、気象庁が発表する災害情報の多くは、形式的には「記述文」であり、自治体が発令する避難指示・勧告は、形式的には「遂行文」である。災害情報の究極的な目標が被害軽減であるならば、「遂行文」の実効性を高めることが重要であるが、実際には、「記述文」の精度向上の試みばかりが目立ち、低調な避難、情報待ちなど、災害情報に関わる諸問題は解決には至っていない。ここで、「宣言文」（たとえば、「これで会議を終わります」）と呼ばれる、「記述文」と「遂行文」の中間的な性質をもつ文が課題解決への糸口になる。実際、避難する地域住民らが、専門家の助言を得つつも自ら避難基準を事前に設定し、それに見合う事態が生じたときに、「××地区避難情報」といった情報（「宣言文」）を自ら発しつつ、実際に避難する試み（「避難宣言型アプローチ」）が高い効果をもつことが示されている。

From the viewpoint of speech act theory, this paper discusses recent practical problems pertaining to disaster information and proposes a solution. One of the essential findings in speech act theory is the distinction between constative and performative utterances. A constative utterance (e.g., “this is a pencil”) describes an outer world as a normative standard into which the utterance fits. Oppositely, a performative utterance (e.g., “please open the door”) describes what is required for an outer world to fit into the utterance. From among the many types of disaster information, we first consider two types: typhoon and tsunami information released by the Japanese Meteorological Agency and evacuation directives/advisories announced by local governments. The typhoon and tsunami information is mostly categorized as constative utterances, and the evacuation directives/advisories are categorized as performative utterances. For disaster reduction, it is critical to make evacuation directives/advisories more powerful and persuasive. However, most recent research has focused on improving the accuracy of meteorological forecasts. Research along these lines has yet to overcome major social problems related to disaster information, such as low evacuation rates and overreliance on disaster information. Declarative utterances (e.g., “I declare the meeting closed”) are a third type of utterance: They bridge constative and performative utterances and can serve as a key to solving problems related to disaster information. For example, the “evacuation declaration procedure” has been shown to be effective for safe, early evacuation. In this procedure, local residents themselves, with the assistance of disaster experts, establish a local evacuation criterion in advance. When an emergency approaches, the “evacuation declaration” is issued as soon as the condition is met, prompting residents to evacuate quickly